제다: 사우디 아라비아의 해안 도시 제다의 빈곤한 이웃들은 수십 년간의 가차없는 도시화로 인해 사회, 경제, 환경 문제가 많이 발생하자 대대적인 재개발을 겪고 있다.

시 당국은 계획자들이 표준 이하의 기반시설, 범죄, 질병이 약 50만 명의 목숨을 앗아간다고 말하는 구역과 무단거주자들을 치우고 있다.

사우디의 도시들은 역사적으로 잘 정비된 물리적 인프라와 인상적인 스카이라인의 제공에서 분명히 드러난 중앙정부의 세심한 관심과 관대한 투자의 덕을 보았다.

그러나 투자는 빠르게 증가하는 도시 인구와 보조를 맞추어야 했다.왕국 시·농부에 따르면, 현재 왕국 전체 인구의 약 82.1%가 도시 지역에 살고 있다고 한다.

이러한 경향은 경제 및 환경적 요인들에 의해 추진되는 세계적인 현상의 일부분이다.UN-Habitat에 따르면, 2030년까지 세계 인구의 약 60%가 도시에 살 것이라고 한다.

현재 추세로 볼 때 2050년까지 도시에 30억 명이 추가로 거주할 것으로 나타나 세계 인구의 도시 점유율이 3분의 2로 늘어날 것으로 보인다.이러한 도시 성장의 약 90%는 저소득 및 중산층 국가에서 발생할 가능성이 높다.

제다와 같은 도시들의 맥락에서, 이것은 지역 기반 시설을 늪에 빠뜨린 인구 밀도가 높고 계획도 제대로 되지 않은 도시 지역의 급속한 성장을 의미했다.살레 알투르키 2018년부터 제다 시장의 말을 빌리자면 "실수는 만들어지고 무시되고 부패가 일어났다"는 것이다.

박사가 발표한 2017년 10월 논문에 따르면.제다 킹 압둘아지즈 대학교 환경 디자인 대학의 건축학 교수인 히셈 모타다는 이 도시의 급속한 인구 증가는 왕국의 석유 붐이 한창이던 1970년대에 시작되었다.

일부 지역사회에서 제다의 표준 이하의 주택이 많은 신규입국자들에게 저렴한 출발점을 제공했지만, 그것들은 또한 범죄의 발생지로 보여진다.(제공)

'사우디 제다의 빈민가에 대한 분석적 개념'이라는 제목의 이 논문은 도시 빈민가의 성장을 1947년 옛 도시 성벽이 철거되면서 알 수하이파, 알 힌다위야, 알 사베엘이 탄생하게 된 과정을 추적하고 있다.

보고서는 "이 지역들은 형편없는 건설 자재와 기술로 건설되고 계획 없이 건설되었기 때문에 후에 오래된 제다와 빈민가의 연장이 되었다"고 말했다.

제다의 빈민가가 확산된 다른 이유로는, 1978년까지 도시 인구가 100만 명으로 증가했는데, 이 중 53%가 외국인 이민자였다.

40년 후 제다의 인구가 400만 명 정도로 불어나면서 남부와 시내 중심부를 중심으로 성장했던 옛 슬럼가 지역은 북쪽으로 확대되었다.

이 문제를 해결하기로 결심한 시 당국은 지난 해 말 높은 범죄율과 불법 이주자들이 밀집된 지역사회에 거주하게 된 몇몇을 포함한 도시 전역의 64개 구를 철거할 계획을 발표했다.

제다의 알칸다라 지구는 미개발 지역으로 여겨지는 26개 지구 중 하나이다.(제공)

현재까지 제다 주지사 미개발 근린위원회는 1850만㎡ 면적에 달하는 26개 지구에서 철거 작업을 시작했다.

이 중 8개 구역은 1948년 알-아인 알-아인 알-아지지야를 위한 압둘아지즈 왕의 땅 안에 위치해 있다.

시 관계자들은 철거 공사가 11월 중순까지 완료될 예정이라고 말한다.

알투르키 제다 시장은 지난 2월 로타나 칼리지야의 TV 진행자 압둘라 알 무다이퍼에게 "이들 지역의 여건이 좋지 않다"고 말했다."보안도 부족하고 청사진도 없고 기반시설도 거의 존재하지 않고 범죄의 소굴이기도 하다.이것들이 모두 사실들이야."

알-터키 대변인은 "자신의 소유지에 대한 소유권을 갖고 있는 주민들에게는 무료 주택과 보상이 제공되고 있다"고 말했다.현재까지 550가구 이상이 재입주했으며 연말까지 4,781가구의 주택이 배정될 예정이다.

이러한 지역들을 청산하기 위한 자치 단체의 주요 동기 중 하나는 도로 접근성이 떨어지고 건물 밀도에 의해 야기되는 화재 위험이다.

일부 지역사회에서 제다의 표준 이하의 주택이 많은 신규입국자들에게 저렴한 출발점을 제공했지만, 그것들은 또한 범죄의 발생지로 보여진다.(제공)

알터키는 "좁은 공간을 감안할 때 소방차는 신경 쓰지 않고 차량 진입이 어려운 상황"이라며 "오늘날 제다 민방위군의 주요 관심사는 빈민촌"이라고 말했다."어떤 화재가 터지면 뚫고 들어가기가 어렵다."

또 다른 동기는 범죄 행위를 단속하려는 욕구였다.살레 알 자브리 막카 지역 경찰서장은 같은 TV 인터뷰에서 "빈민굴은 인신매매의 안식처, 범죄의 근원지, 절도 장소였다"고 말했다.

"우리는 아주 짧은 시간에 대량의 마약을 압수했다.이들 지역에서 218kg이 넘는 체중이 압수됐다.이 동네들은 마약상들의 중심 판매점이 되었다.일부 지역에서는 이들 거리에서 공개적으로 (매매를) 하고 있다."

알자브리 대변인은 마약상들과 인신매매 조직들이 오랫동안 미로 같은 동네에서 감시 활동을 해왔다고 말했다.지역적으로 알슈보라고 알려진 중독성이 강한 마약인 크리스탈 필로폰은 빈민가에서 가장 많이 팔리는 마약이다.

알 자브리는 당국이 6천만 달러의 현금과 5천만 달러 상당의 금 100kg 이상을 왕국 밖으로 밀반출할 준비가 되어 있다고 말했다.

제다의 오래된 빈민가 지역은 알-암마리야와 같이 북부로 확장되어, 지난 몇 년 동안 인구가 400만 명 정도로 불어났다. (공급)

빈민가는 자연 생태계를 극도로 훼손하고 있으며 공중, 수인성, 벡터성 질병의 전염성을 크게 증가시킨다.오늘날 제다에 널리 퍼진 벡터 매개 질병인 뎅기열은 연간 1억5000만 달러(약 4000만 달러)의 비용이 든다.

이 문제는 COVID-19 대유행으로 더욱 부각되었는데, 이는 과밀 정주에서는 시행이 거의 불가능한 조치인 감염자들에게 사회적 거리감과 자기 분리가 필요했다.

분명한 혜택에도 불구하고, 빈민가의 출입은 부정적인 사회적 결과를 가져온다.여러 세대에 걸쳐 수천 명의 사람들이 오랫동안 이러한 비공식 정착촌을 고향으로 부르며 쉽게 대체되지 않는 이웃들과 긴밀한 사회 네트워크를 구축해 왔다.

그리고 이러한 지역사회의 주택은 표준 이하로 여겨지지만, 그것은 또한 왕국에 새로 입국한 많은 사람들과 시골에서 이주한 사람들에게 적절한 출발점으로 여겨지고 있다.

사우디 사회학자 마하 알-카탄은 아랍뉴스에 "인간은 도시와 마찬가지로 개발 단계를 거친다"고 말했다.

"빈민가 안에 사는 사람들 사이의 친밀함과 유대감도 다르지 않다.사람은 변하는데, 서로 방문하거나 서로를 부르던 때가 예전 같지 않다.오늘날 이런 빈민굴은 생활공간보다 더 편리한 곳이다."

그럼에도 불구하고 빈민가의 범죄행위가 사회적으로 부식되는 영향은 당국으로 하여금 처음부터 다시 개발할 수밖에 없게 만들었다.알-카탄은 "그들은 벽 안과 밖에 사회에 위험을 품고 있다"고 말했다.

개발 작업이 본격화되면서 알자벨 등 제다의 수많은 슬럼가 지역은 곧 활기찬 경제·문화 중심지로 탈바꿈할 것으로 보인다.(공급)

"크림은 결코 멈추지 않을 것이지만, 지역사회와 정부에 압력을 가하는 암을 추출하여 그들을 억제하는 것이 필수적이다.

"이것들은 똑딱거리는 시한폭탄들이다.그것들을 오래 보관할수록 도시의 삶의 질을 향상시키는 기준을 달성하기가 더 어려워질 것이다."

이러한 지역들을 정리하려는 결정은 킹덤의 도시들의 전반적인 삶의 질을 향상시켜 투자자와 관광객들을 유혹하는 활기찬 경제 문화 중심지로 변화시키고자 하는 열망에 의해 동기 부여된다.그것은 또한 환경적인 우려와 더 큰 지속가능성을 향한 추진에 의해 동기부여된다.

알-터키에 따르면 빈민가의 조건과 도시 발전에 미치는 영향에 대한 첫 번째 연구는 1972년에 시작되었지만, 이들에 대한 대처 계획은 기존 인프라를 개선하기 위한 덜 파괴적인 시책에 찬성하는 쪽으로 번번이 연기되었다고 한다.

이제 사우디 정부가 경제사회개혁 의제 비전 2030의 산하에 킹덤의 전반적인 삶의 질을 높이겠다는 약속 덕분에 도시 재개발은 다시 궤도에 올라섰고 그 범위가 훨씬 더 야심 차게 됐다.

알터키 대변인은 "비전 2030은 시·농촌주택부에 삶의 질을 높이고 녹지 공간을 늘려야 한다는 압박을 가했다"고 말했다.

"녹색 리야드, 녹색 제다, 녹색 중동.인프라가 취약한 도시에서는 이 모든 일이 일어나지 않을 것이다."